[老人福祉研究專欄]-台灣老人問題與老人福利
近年來，台灣老 年人口急速增加，2006年老年人口已達235萬，加上高齡少子化的現象，台灣人口結構正面臨轉變。由於台灣出生率達零成長率、老年人口不斷增加，人口結 構將往倒三角形發展，2025年可能進入「超高齡社會」，因此台灣因應人口老化時間只有14年，相較其它國家時間短很多，人口老化將成台灣社會重要問題。
人 口老化帶來之社會衝擊很廣，不僅是個人家庭和社會問題，也會影響到政治經濟層面，因此老人福利政策的制定為一重要課題，至少應考量經濟、政治、社會因素及 其形成的交互影響。目前老人福利供給部門趨向多元化，政府、商葉、志願及社區(家庭)部門均有參與，但老人福利服務輸送卻有一些待解決的問題，例如：資訊 不透明、服務片段性造成之服務不完整、服務品質不一、重複或過度供給造成的資源浪費等等，這些都是服務供給單位必須面對及克服的地方。
因人口老化，對勞動力、醫療費用、法律及經濟等制度和老人照護等問題均造成影響，加上現代老人社會價值觀的改變，社會工作者在處理老人問題時，應用客觀角度 和現代老人需要來做調整。另外，老人福利服務發展應將供給者和使用者連結再一起，服務內涵應考量：可近性、可用性、可擇性、可負荷性、整合性、品質性等面 向。目前社會仍對老人有若干刻板印象與迷思，應該破除這些既定印象，重視老人自尊與自立需求，從社會結構造成老人依賴的角度來分析來制定老人福利政策。
關 於台灣老人福利實施現況，20年前台灣政府就已開始制定面對老人社會問題政策，幾年來陸續因應社會需要做修改，主要著重在老人年齡及福利措施之界定。修正 重點如：強調在地老化、結合民間資源進行居家服務、保障老人經濟生活、增列老人保護工作等等。有關對老人安養服務之方案也將陸續推出，建立更為完備的老人 福利法。2006年內政部提出幾點老人福利服務檢討，如：台灣應通盤規畫長期照顧制度、建立社區照顧關懷據點普及化社區照顧、提升老人福利機構安養護服務 品質以及安全和經營管理等等。
政 府為針對高齡化社會需求，鼓勵民間興辦安養護業務，面對高齡化速度加劇的台灣，老人福利和服務更顯迫切性和重要性。從事老人社會服務工作者，應不斷研究探 討相關專業知能，分享實際服務經驗，藉以提升服務品質。同時，因應老人需求拓展多元的服務項目，促使政府、機構、社會資源相互使用，以全方位、全人化的需 求為導向，提供適切的福利服務。
以上內容整理自《老人福利：理論與實務》之台灣老人問題與老人福利一章。(作者：陳燕禎)
人 口老化帶來之社會衝擊很廣，不僅是個人家庭和社會問題，也會影響到政治經濟層面，因此老人福利政策的制定為一重要課題，至少應考量經濟、政治、社會因素及 其形成的交互影響。目前老人福利供給部門趨向多元化，政府、商葉、志願及社區(家庭)部門均有參與，但老人福利服務輸送卻有一些待解決的問題，例如：資訊 不透明、服務片段性造成之服務不完整、服務品質不一、重複或過度供給造成的資源浪費等等，這些都是服務供給單位必須面對及克服的地方。
因人口老化，對勞動力、醫療費用、法律及經濟等制度和老人照護等問題均造成影響，加上現代老人社會價值觀的改變，社會工作者在處理老人問題時，應用客觀角度 和現代老人需要來做調整。另外，老人福利服務發展應將供給者和使用者連結再一起，服務內涵應考量：可近性、可用性、可擇性、可負荷性、整合性、品質性等面 向。目前社會仍對老人有若干刻板印象與迷思，應該破除這些既定印象，重視老人自尊與自立需求，從社會結構造成老人依賴的角度來分析來制定老人福利政策。
關 於台灣老人福利實施現況，20年前台灣政府就已開始制定面對老人社會問題政策，幾年來陸續因應社會需要做修改，主要著重在老人年齡及福利措施之界定。修正 重點如：強調在地老化、結合民間資源進行居家服務、保障老人經濟生活、增列老人保護工作等等。有關對老人安養服務之方案也將陸續推出，建立更為完備的老人 福利法。2006年內政部提出幾點老人福利服務檢討，如：台灣應通盤規畫長期照顧制度、建立社區照顧關懷據點普及化社區照顧、提升老人福利機構安養護服務 品質以及安全和經營管理等等。
政 府為針對高齡化社會需求，鼓勵民間興辦安養護業務，面對高齡化速度加劇的台灣，老人福利和服務更顯迫切性和重要性。從事老人社會服務工作者，應不斷研究探 討相關專業知能，分享實際服務經驗，藉以提升服務品質。同時，因應老人需求拓展多元的服務項目，促使政府、機構、社會資源相互使用，以全方位、全人化的需 求為導向，提供適切的福利服務。
以上內容整理自《老人福利：理論與實務》之台灣老人問題與老人福利一章。(作者：陳燕禎)
